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节能减排行业缺乏系统的产业规划

      日前公布的《2010中国节能减排产业发展报告》(下称《报告》)显示,伴随着我国城市进程和工业化进程的不断加快,节能减排产业对国民经济的直接贡献正由小变大,产业内涵也将扩展到全产业链、上下游、大服务。

      不过,《报告》也指出,由于节能照明节电器减排产业未能作为一个产业门类给予清晰界定和统筹考虑,在整个国民经济发展中没有其产业地位。由于没有国家战略指导,节能减排产业发展陷于盲动,国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。

 

      《报告》称,十多年来,采用合同能源管理机制的节能服务公司不断发展,特别是“十一五”以来,国家出台了一系列推动节能的政策措施,合同能源管理作为市场化节能新机制,其投资、技术和节能效果等优势正逐渐显现。

      一项新的统计显示,目前全国仅节能服务公司就达502家,实施节能项目4000多个,年产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,从业人员10万余人。

除了节能服务公司外,大量的企业也自觉不自觉地加入到节能减排领域中来。全国工商联环境服务业商会的统计显示,2008年,我国GDP为30.3万亿元,同期节能减排产业总产值达1.49万亿元,节能减排产业产值占GDP比重约4.92%。全行业就业人数达2500多万人。“十一五”期间我国节能减排产业产值年均增长率在15%以上。

      环境商会预计,到2015年,全国节能减排产业产值占GDP比重达到10%,年均增长率达到20%,节能减排骨干企业产值年均增长率达到30%,形成若干个年产值过百亿的大型节能减排企业。

      而此前国家环境保护部也预计,“十二五”期间节能减排产业将成为新的增长点,预计每年将以15%到20%的增速发展。

      “实现上述目标是有可能的。”全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华分析说,在国家高度重视节能减排产业,并加大投入和政策扶持力度,以及市场需求有较大增长的情况下,未来节能环保产业的增长速度有望进一步提升。如果节能减排产业总产值按照20%的年增长率计算,到2015年,我国节能减排产业总产值可达到5.3万亿元,约占同期GDP的10%。

      据环境商会调查,目前年产值排在前10位的环保企业年产值多在20亿元到30亿元之间,如果按照30%的年增长率计算,到2015年,这些大型环保企业的产值可达125亿~188亿元。

 

 

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