1.节能产业成新“蓝海”
发改委此次牵头的《节能环保产业发展规划》已获批一段时间了，但有消息称参与制定的各部委对规划的相关细则还存在着诸多争议，因此该规划内容仍处于修订阶段。然而，《节能环保产业发展规划》虽尚未出台，但已有多位专家均表示，“十二五”期间，节能环保等新型产业将面临前所未有的发展机遇。
据悉，在我国实施的4万亿元经济刺激计划中，有2100亿元将用于节能减排、发展循环经济和生态环境建设。而据环境保护部副部长吴晓青介绍，中国环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%至20%的增长速度，中国将成为世界大的环保产业市场之一，“十二五”期间，我国的环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元。
而据有关行业协会和专家测算，截至2009年年底，国内节能环保产业总产值达1.7万亿元，在节能服务产业协会注册的节能服务公司500多家，城镇污水垃圾运营企业1000多家。预计2010年至2015年，城镇污水垃圾、烟气脱硫脱硝设施建设投资可达6000多亿元，运营服务规模将超过6000亿元。
2.产业升级是关键
然而，尽管我国环保产业已经具备一定规模，业内对于此次《节能环保产业发展规划》也均表示看好，但就其产业总体而言仍然缺少原创性开发和具有自主知识产权的技术，自主创新能力依然有限，相关政策也亟待完善与改革。
夏光认为，目前获批的《节能环保产业规划》属于意见性和导向性文件，而具体的财政、税收、金融等方面的政策支持，目前还在研究中。但值得关注的是“节能环保企业今后将有望获得更多的税收优惠”。
据其介绍，面向节能环保产业的财政政策制定的主要方向，是继续落实和完善已经出台的有关节能照明节电器环保、资源利用、新能源发展等方面的税收优惠政策。同时要推进重点节能工程，加强政府采购中的循环再生产品的比重。根据目前的《企业所得税条例》规定，从事节能环保企业可以得到“三免三减半”，即年至第三年可免缴企业所得税，第四年至第六年减半征收。相关部门也在考虑是否可以将15%的所得税再减半。而金融政策的制定方向，则是继续加大对节能环保产业的信贷支持力度，鼓励企业融资上市等。
而对于此次规划出台后节能环保产业的发展方向，徐锭明表示，我国正从能源资源型社会走向能源科技型社会，而其中的新能源作为后起之秀在被重点关注的同时，更应在科技方面进行不断的自主创新，积极研发新型生产设备，如太阳能、风能、光能、生物质能等都属于新能源，无论大力发展哪一种，都需要科技做基础。
3.融资难成发展瓶颈
《节能环保产业发展规划》的出台，将使得国家对节能环保产业在宏观方面进行较为的政策支持，对企业而言，肯定是有利好的一面。但是涉及到具体利好的方面，还要看企业自身的实力而定，能够在政策支持中获得更大的发展是企业乐见的，但是实力不均、资金短缺、融资困难也正成为诸多发展中的环保企业所面临的瓶颈问题，国源集团相关负责人李军表示。
国源集团数年一直致力于垃圾处理等相关技术的研发，虽然其研发推广的垃圾处理技术在国内已获得相关部门的认可，然而到目前为止该公司仍未能将该技术进行规模化推广，其现有的几个垃圾处理厂也属勉强维持。
李军对此表示，像垃圾处理这样的节能环保产业在研发和发展过程中需要大量的资金支持，一般的民营企业是很难独自承担的，虽然之前国家也有相关的政策支持，但真正能够给予到民营企业的可谓杯水车薪，而民营企业本身实力较小，自身信贷能力薄弱，如果想要为新型项目进行融资更是堪比登天。
苏利德能源公司负责人罗荣熙对此也表示认同，他认为此次《节能环保产业发展规划》的出台使企业本身很受鼓舞，但也希望国家能够更多地倾向于民企，他希望政府能给农民或类似他这样的民营企业一些补贴，特别是能够在融资方面给予更宽松的资金扶持与融资空间，因为，目前公司的账面业绩不够理想的话，企业难以大规模生产。
