1.节能减排是硬任务、硬举措、硬指标，要推进，做到“四个并重”。
1）节能减排与发展并重，以节能减排保障经济社会的可持续发展，以加快发展增强节能减排的能力；
2）生产性节能减排与消费性节能减排并重，既要发挥企业作为节能减排的主体作用，又要提高全体市民的资源节约和环境保护意识；
3）强制性节能减排与资源性节能减排并重，通过强制性措施弥补市场在节能减排方面的不足，同时也要倡导企业和社会各方积极主动参与自愿节能减排；
4）技术创新与制度创新并重，加强节能减排技术支撑体系建设，提高资源利用效率，同时发挥好制度创新的保障作用，加强节能减排的制度设计。
2.确保完成我市“十二五”节能减排目标，重点要做好五个方面的工作。
1）着力调整优化产业结构和能源结构，推动结构节能减排。要坚持高新技术产业和现代服务业“双轮驱动”，加快发展战略性新兴产业。强化节能、环保、土地、安全等指标约束，进一步提高行业准入门槛。大力发展循环经济。结合产业结构优化升级，继续加大能源结构调整力度。
2）着力提高节能减排技术创新能力，推动技术节能减排。要加大研发投入，抢占节能减排技术制高点，完善节能减排技术标准，加快节能减排技术成果的转化，鼓励企业引进先进节能减排技术和前沿性节能减排技术。
3）着力健全节能减排长效机制，推动机制节能减排。要积极探索健全政府推动与市场运作相结合的节能减排体制机制，深入推进价格和环保收费改革，完善节能减排财政激励机制，落实“领跑者”标准制度，以碳交易试点为突破口积极开展国家低碳城市试点工作。
4）着力加强节能减排能力建设，推动管理节能减排。要严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度和环境影响评价制度，严格环境监督管理，建立健全节能、监察、服务三位一体的节能管理体系，加强统计监测、建立健全能源消耗统计制度。
5）着力抓重点抓关键出成效，推动重点领域节能减排。要将全市年综合能耗3000吨标准煤以上的重点用能单位纳入重点监管范围，继续加强工业节能，强力推进商业和民用节能，推进建筑节能，推进交通运输节能，推进公共机构节能，推进节水型城市建设。
