有色行业加快节能减排
全国政协委员、五矿集团总裁周中枢认为,有色金属冶炼是《规划》重点防控的行业之一,相关有色企业尤其是一些大中型老有色冶炼企业压力较大。
老企业普遍存在环保欠账现象,按照国家治理要求,这些企业必须加大环保投入。但有色冶炼行业整体盈利水平低,有些子行业甚至大面积亏损,大中型老企业由于人员多、包袱重、企业效益不理想、环保资金来源有限,相关环保投入将进一步加重企业负担。
此外,企业“被城市化”导致发展受限。老有色企业始建时普遍位于市郊或远离城区,近年来随着城市不断扩容,一些企业厂区已属市区,环保压力升级。同时按照新的行业准入标准,企业不能扩建除环保改造外的冶炼项目,自身发展更加受到限制,没有新增效益,污染治理陷于“两难”境地。
对此,周中枢建议,国家对重点有色冶炼企业应给予大比例补贴,支持企业加大技术改造投入,优化和提升冶炼工艺,降低污染排放;下拨专项资金,支持重点有色冶炼企业加大科技投入和技术引进等,企业通过产业结构调整减轻环保压力;对重点有色冶炼企业进行财政补贴,地方政府在土地置换、人员安置和相关政策方面给予支持,扶持有条件的企业进行部分搬迁,再进行升级改造。“在先行试点、总结经验、完善机制等基础上再扩大到其他企业和行业。”