1.淘汰落后产能加快产业升级
推进产业结构战略性调整是促进石油和化工行业节能的关键环节。
1）要继续做好淘汰落后产能的工作。对于三酸两碱、电石等高耗能、大宗基础化学品，要控制好总量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染严重的落后产能和装置。
中国石油和化学工业联合会要协助政府有关部门做好重点产品能耗限额和清洁生产标准制定工作，并推动标准尽快出台实施，特别是要加大对标准实施的督察力度，坚决淘汰能耗超限额、污染超指标的产能，通过先进产能替代落后产能，实现总量平衡和行业布局的合理调整；建立符合行业实际的落后产能退出机制，在确保行业平稳运行的情况下，实现落后产能的平稳退出。
2）要大力发展技术含量高、附加值高的产品，努力延伸产业价值链，提高行业的精细化率。例如，在三大合成材料和有机化学原料行业要实施“差别化”发展战略，实现产品结构从“通用型”向“专用型”转变，改善结构性的过剩和短缺现状，提高经济效益，提高单位能源产出率。
3）发展壮大节能环保产业。要把发展壮大节能环保产业作为行业转型升级的一个重要抓手，重点发展有效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务，提高产品和服务的技术含量与附加值，向节能环保产业链高端延伸。
2.推进技术创新 提高资源综合利用率
石油和化工企业、科研院所要加快推进技术创新平台的建设，积极开展有效节能、资源循环利用等共性、关键技术攻关，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成一批对行业发展整体带动性强、对资源开发和可持续发展具有战略意义的自主知识产权和关键核心技术。
石化行业要加快先进节能技术的推广应用，做好新技术的产业化示范。当前和今后一段时期，我们要在油气开采行业重点推广油田采油污水余热综合利用技术、油田伴生气回收技术；在原油加工行业重点推广优化换热流程、优化中段回流取热比、降低汽化率，增加塔顶循环回流换热等方面的节能技术。
在乙烯行业，我们应继续推广裂解炉空气预热、扭曲片强化传热、瓦斯回收等节能技术；在氮肥行业重点推广有效清洁的先进煤气化技术、节能型水溶液全循环尿素生产技术、有效脱硫脱碳技术、氮肥生产无水零排放技术。
在氯碱行业，我们应重点研发和推广氧阴极低槽电压离子膜电解技术、膜极距离子膜电解槽、氯化氢合成余热利用技术、低汞触媒技术；在电石行业加快采用大型密闭式电石炉，重点推广电石炉尾气利用、空心电极等节能技术。
在硫酸行业，我们应重点推广硫黄制酸装置低温位热能回收技术，加快研发硫铁矿制酸、冶炼烟气制酸中低温位热能回收技术；在黄磷行业重点推广黄磷尾气深度净化及利用技术；在橡胶行业重点推广炭黑生产过程余热利用和尾气发电（供热）技术。
